Henstilling om å utrede innføring av krav til universell utforming av IKT i arbeidslivet

Bakgrunn for henstillingen

I 2018 ble lov og forskrift om universell utforming (uu) av IKT utvidet til å omfatte utdanningssektoren. Arbeidslivet er imidlertid enda ikke omfattet. Dette innebærer at ferdig utdannede synshemmede og andre funksjonshemmede risikerer å ikke komme inn på arbeidsmarkedet, på grunn av manglende uu av IKT. SAF har erfaring med at yrkesaktive blir mindre effektive, og i verste fall presses ut av arbeidslivet, på grunn av mangelfull uu av IKT. Vi viser i denne sammenheng til to avisartikler skrevet i 2019:

• Kyrkja ekskluderer synshemma medarbeidarar, av Magne Bjørndal

• `Digital diskriminering <https://www.dagsavisen.no/debatt/digital-diskriminering-1.1280570>, av Kristin Berg. Denne er besvart av digitaliseringsministeren.

  System Message: WARNING/2 (<string>, line 38); backlink

  Inline interpreted text or phrase reference start-string without end-string.

Norge er i dag i ferd med å implementere EU-direktivet om tilgjengelighet til nettsider og mobilapplikasjoner. Kravene i direktivet retter seg bl.a. mot intra- og ekstranett i off. virksomheter. Dette er det første steget på veien mot uu av IKT i arbeidslivet. I forkant av implementeringen av direktivet har Vista Analyse AS, på oppdrag fra KMD, i 2018 utredet de samfunnsøkonomiske konsekvensene. Analysen viser at innføring av EU-direktivet, tilpasset norsk lovgiving, vil gi en moderat økning av antall funksjonshemmede i arbeid. At gevinsten kun er moderat, skyldes at mandatet for utredningen ikke omfattet IKT i arbeidslivet generelt, kun intra- og ekstranett. En beslutning om å innlemme arbeidslivet i kravene til uu av IKT-løsninger forutsetter en samfunnsøkonomisk konsekvensutredning, i likhet med det som ble gjort i forkant av utvidelsen til utdanningssektoren og implementering av EU-direktivet. En ny utredning,

angående krav om uu av IKT i arbeidslivet, mener SAF bør omfatte følgende punkter:

1. Webapplikasjoner (f.eks. fagsystem i et web-grensesnitt)

2. Automater og adgangskontrollsystemer

3. Online-versjoner av kontorstøtteprogrammer (f.eks. Office 365)

4. Terminalserverløsninger

Mht. punktene 1, 2 og 3 mener SAF at eksisterende krav til uu av IKT, innenfor andre sektorer, enkelt kan utvides til å gjelde arbeidslivet.

Punkt 4 er imidlertid mer utfordrende. Utredningen må derfor vurdere om det må stilles ytterligere krav for å oppnå universell utforming på dette området.

SAF håper at denne henstillingen kan etterkommes så snart som mulig.

Vennlig hilsen

Synshemmede Akademikere,

v/ leder Sølvi Marie Risøy

Kopi er sendt:

• Statssekretær Paul Chaffey, v/ Anne-Lise.Lokreim@kmd.dep.no

• Stortingsrepresentant Lise Christoffersen (AP), lise.christoffersen@stortinget.no

• Stortingets arbeids- og sosialkomité, arbeid-sosial@stortinget.no

Partigruppene på Stortinget:

• Arbeiderpartiet, ap.postmottak@stortinget.no

• Fremskrittspartiet, frp.postmottak@stortinget.no

• Høyre, hoyre.postmottak@stortinget.no

• Kristelig Folkeparti, krf.postmottak@stortinget.no

• Miljøpartiet De Grønne, MDG.Postmottak@stortinget.no

• Rødt, postmottak.rodt@stortinget.no

• Senterpartiet, sp.postmottak@stortinget.no

• Sosialistisk Venstreparti, sv.postmottak@stortinget.no

• Venstre, venstre.postmottak@stortinget.no

• Difi – Tilsyn for universell utforming av IKT, uu@difi.no

• Bufdir, Avdeling for likestilling og universell utforming, v/ avdelingsdirektør Anna

• Bjørshol, anna.bjorshol@bufdir.no

• UNIKT-forum, v/ seniorrådgiver Tone Alexandra Larsen,

• tone.alexandra.larsen@bufdir.no

• Universell*, kontakt@universell.no

• Likestillings- og diskrimineringsombudet, post@ldo.no

• Stopp Diskrimineringen, post@stopdisk.no

• Norges Blindeforbund, info@blindeforbundet.no

• Norges Blindeforbunds Ungdom, kontoret@nbfu.no

• Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon, post@ffo.no

• Unge Funksjonshemmede, post@ungefunksjonshemmede.no

• SAFO - Samarbeidsforum av funksjonshemmedes organisasjoner, post@safo.no

• Uloba, post@uloba.no

• Kunnskapsdepartementet, Avdeling for høyere utdanning, forskning og internasjonalt

• arbeid, v/ ekspedisjonssjef Anne Line Wold, Anne-Line.Wold@kd.dep.no

• NAV, v/ kunnskapsdirektør Yngvar Åsholt, Yngvar.Asholt@nav.no

• NAV, v/ arbeids- og velferdsdirektør Sigrun Vågeng, Sigrun.Vageng@nav.no

• Fagforbund:

• LO, lo@lo.no

• Akademikerne, post@akademikerne.no

• YS, post@ys.no

• UNIO, post@unio.no

• Arbeidsgiverforeninger:

• NHO, firmapost@nho.no

• KS, ks@ks.no

• Spekter, post@spekter.no

• Virke, info@virke.no